TEMPO.CO, Jakarta - Anggota NATO berlomba menyelesaikan rencana pemberian dukungan jangka panjang ke Ukraina demi menjamin keamanan negara itu sampai dapat bergabung dengan aliansi militer tersebut.
Empat minggu menjelang pertemuan puncak NATO di Vilnius yang diperkirakan akan menyetujui rencana tersebut, ada kesepakatan bahwa Ukraina tidak dapat bergabung dengan aliansi jika pertempuran masih berlangsung melawan pasukan Rusia. Presiden Volodymyr Zelensky sudah diberi tahu keputusan ini awal Juni lalu, setelah berbulan-bulan memohon agar cepat diterima.
Baca Juga:
Para anggota aliansi hampir menyetujui langkah-langkah tambahan untuk memperkuat hubungan dengan Ukraina, termasuk meningkatkan kerja sama NATO dan Kyiv dan program multi-tahun untuk membantu Ukraina membawa pasukan keamanannya ke standar operasional dan teknis NATO, menurut pejabat AS dan Barat seperti dikutip Reuters, Kamis, 15 Juni 2023.
Sekutu belum menyelesaikan perbedaan pendapat tentang bagaimana menangani keinginan Ukraina untuk menjadi anggota, yang diatur deklarasi 2008 namun tidak jelas kapan dan bagaimana mereka bergabung dengan Pakta Pertahanan Atlantik Utara.
Duta Besar AS untuk NATO Julianne Smith mengatakan kepada wartawan pada hari Rabu bahwa para anggota masih mendiskusikan bagaimana menanggapi aspirasi keanggotaan Ukraina.
"Ada banyak percakapan yang terjadi di seluruh aliansi dengan beragam pandangan," kata Smith.
Seorang sumber senior di NATO, mengatakan ada "pencarian keras untuk menemukan mekanisme yang membawa Ukraina lebih dekat ke NATO tanpa membawa masuk ke NATO."
Pemerintah Barat seperti AS dan Jerman mewaspadai tindakan yang mereka khawatirkan dapat membawa aliansi tersebut lebih dekat untuk memasuki perang aktif dengan Rusia, yang telah lama melihat ekspansi NATO ke Eropa timur sebagai bukti permusuhan Barat.
Ditanya pada 2 Juni tentang aspirasi Ukraina untuk bergabung dengan NATO, juru bicara Kremlin Dmitry Peskov mengatakan itu "akan menjadi masalah potensial selama bertahun-tahun."
Presiden Rusia Vladimir Putin mengirim pasukannya ke Ukraina pada Februari tahun lalu dengan dalih keamanan Rusia harus dilindungi. Beberapa analis militer mengharapkan serangan balasan Ukraina yang baru saja diluncurkan untuk mengakhiri konflik yang semakin parah - sebaliknya, banyak yang memperkirakan pertempuran bertahun-tahun.
Selama waktu itu, dukungan populer untuk mempertahankan Ukraina di Barat mungkin memudar dan pemilu AS tahun 2024 dapat membuat pemerintahan kurang mengeluarkan uang untuk perang.
Yang menggantung di musyawarah adalah pertanyaan apakah anggota aliansi dapat menunjukkan persatuan dengan menempa kesepakatan menjelang pertemuan puncak 11-12 Juli di ibu kota Lituania. Gagal melakukannya akan memberi Putin kesempatan memperkuat posisi.
"Tidak ada yang mau mengambil risiko perpecahan ditampilkan secara terbuka," kata seorang diplomat senior Eropa Timur.
Untuk meyakinkan Ukraina, Polandia dan beberapa pemerintah Eropa Timur lainnya telah meminta NATO untuk menguraikan langkah-langkah yang jelas untuk akhirnya menjadi anggota, dan mendukung gerakan yang dipercepat ke arah itu.
Yang lain, terutama Amerika Serikat dan Jerman, enggan menerima gagasan ini, menurut para diplomat.
Tapi semua sepakat tentang kebutuhan untuk lebih meningkatkan keamanan Ukraina antara sekarang sampai bisa bergabung dengan NATO.
"Kita harus memastikan bahwa ketika perang ini berakhir, ada pengaturan yang kredibel untuk keamanan Ukraina, sehingga sejarah tidak dapat terulang kembali," kata Sekretaris Jenderal NATO Jens Stoltenberg pada hari Rabu.
Stoltenberg mengatakan ini akan mencakup pengaturan antara Ukraina dan sejumlah sekutu NATO. Sifat yang tepat dari pengaturan tersebut adalah subjek diskusi yang intens.
Beberapa pemimpin, seperti Zelensky dan Presiden Prancis Emmanuel Macron, menyerukan agar Ukraina menerima "jaminan keamanan".
Pejabat AS lebih menyukai istilah yang lebih lembut "komitmen keamanan". Mereka menolak untuk menjelaskan seperti apa komitmen itu, tetapi mengatakan mereka sedang mengerjakan mekanisme yang akan memungkinkan masing-masing negara memberikan bantuan militer jangka panjang ke Kyiv.
"Apa yang akan Anda lihat saat pendekatan Vilnius adalah peningkatan diskusi tentang seperti apa mekanisme itu dengan dukungan dari banyak sekutu dan mitra kami," kata juru bicara Dewan Keamanan Nasional AS.
Para diplomat dan pejabat mengatakan opsi yang sedang dibahas termasuk pasokan senjata canggih, amunisi dan peralatan lanjutan, yang telah mencapai puluhan miliar dolar.
Beberapa menyarankan secara longgar mendasarkan ini pada pengaturan AS dengan Israel, di mana negara-negara NATO akan menawarkan bantuan militer bilateral tetap untuk jangka waktu yang lama.
Gabrielle Tarini, salah satu penulis laporan RAND Corporation baru tentang rekonstruksi Ukraina, mengatakan bahwa hingga Ukraina dapat bergabung dengan NATO, aliansi perlu mengeksplorasi langkah-langkah tersebut.
“Menemukan pendekatan yang akan cukup kuat untuk mencegah serangan ulang Rusia, tetapi itu tidak serta merta memprovokasi Rusia akan menjadi kunci pengaturan keamanan di sini,” katanya.
Langkah-langkah yang lebih kecil juga sedang dikerjakan.
Stoltenberg mengatakan dia mengharapkan Komisi NATO-Ukraina, sebuah forum kerja sama, ditingkatkan menjadi Dewan NATO-Ukraina, di mana Kyiv akan diterima sebagai mitra yang setara.
NATO akan mendukung program bantuan non-mematikan bagi pasukan keamanan Ukraina untuk membantu mereka beralih dari persenjataan era Uni Soviet ke standar NATO, katanya.
REUTERS
Pilihan Editor Xi Jinping Ulang Tahun, Putin Kirim Pesan Mesra
