Tahanan berbaju oranye duduk di area holding diawasi oleh polisi militer AS di Camp sementara X-Ray, yang kemudian ditutup dan digantikan oleh Camp Delta, di pangkalan angkatan laut Guantanamo Bay, 11 Januari 2002. Presiden Barack Obama membujuk Kongres untuk menutup penjara militer AS tersebut. REUTERS/Petty Officer 1st Class Shane T. McCoy HO
2. Menjadi Tersangka Setelah 18 Tahun Ditahan
Meski sudah ditahan belasan tahun, Hambali baru ditetapkan sebagai tersangka pada Januari 2021. Kementerian Pertahanan Amerika tidak pernah mengungkapkan kenapa penetapan itu begitu lama. Walau begitu, apabila ditilik dari bagaimana perkara diproses dan disidangkan di Guantanamo, kendala teknis dan prioritas Militer Amerika jadi dalangnya.
Menurut laporan Channel News Asia, seorang teroris di Teluk Guantanamo tidak bisa ditetapkan sebagai tersangka hanya bermodal penetapan dari Jaksa Militer. Persetujuan dari para pejabat di Komisi Militer juga diperlukan. Jaksa sempat nyaris menetapkan Hambali sebagai tersangka pada 2017, namun tidak mendapat lampu hijau dari Komisi Militer.
Komisi Militer memiliki pertimbangannya sendiri tidak memberi lampu hijau. Hal itu tak pernah diungkapkan. Namun, melihat Hambali akhirnya ditetapkan sebagai tersangka tepat dua hari setelah Presiden Joe Biden dilantik, berbagai pihak menduga penetapan itu untuk mempertahankan penjara Teluk Guantanamo yang hendak ditutup Joe Biden.