TEMPO.CO, Jakarta - Qatar dipuji karena berhasil mewujudkan gencatan senjata sementara Hamas Israel, sehingga memungkinkan pembebasan sandera dan pengiriman bantuan ke Gaza. Ketika jeda perang akan berakhir Senin, 27 November 2023, para pelobi bekerja keras agar gencatan senjata diperpanjang dan mereka berhasil memperpanjang dua kali dan mencoba lagi.
Gencatan senjata dan perjanjian untuk mendampingi pertukaran tahanan dan sandera dirumuskan secara longgar. Para perunding negara kecil Teluk tersebut mengetahui bahwa Israel dan Hamas belum sepakat mengenai kapan, atau bagaimana, gencatan senjata dan pertukaran akan dimulai, menurut sumber di Qatar, yang mengetahui perundingan berisiko tinggi tersebut.
Semua poin dalam perjanjian tersebut perlu diklarifikasi dan memastikan bahwa poin-poin tersebut memiliki arti yang sama bagi Israel dan Hamas.
Misalnya, pihak Israel telah berjanji untuk "memarkir" tank-tank yang mereka gunakan di dalam Jalur Gaza, namun tidak ada seorang pun yang sepakat mengenai apa maksud dari tindakan tersebut di lapangan, kata sumber tersebut, yang meminta untuk tidak disebutkan namanya karena sifat sensitif dari serangan tersebut.
Salah satu perunding utama Qatar, diplomat karir Abdullah Al Sulaiti, merasa khawatir. "Saya pikir kami akan kehilangan hal itu dan perjanjian itu tidak akan berhasil," katanya dalam sebuah wawancara.
Untuk tetap fokus, Perdana Menteri Qatar Sheikh Mohammed bin Abdulrahman Al Thani telah menyelesaikan agendanya, membatalkan rencana perjalanan ke Moskow dan London, kata sumber yang menjelaskan tentang negosiasi tersebut.
Di dalam salah satu kantornya di Doha pada Rabu sore, 22 November, Sheikh Mohammed memulai putaran baru perundingan hanya beberapa jam setelah gencatan senjata diumumkan, kata sumber itu.
Dalam pertemuan utama perdana menteri terdapat pimpinan Mossad, David Barnea, yang telah terbang dari Israel setidaknya untuk ketiga kalinya sejak awal perang, dan delegasi perwira intelijen Mesir. Perunding Qatar menggunakan ruangan terpisah untuk menelepon delegasi Hamas yang masih berada di kantor vila mereka di seberang kota, kata sumber itu.
Kementerian luar negeri Qatar mengatakan kepada wartawan bahwa Hamas dan Israel bernegosiasi di Doha hingga “pagi hari” tanggal 23 November dan menyetujui rencana untuk melaksanakan perjanjian gencatan senjata pada hari berikutnya.
Kisah ini mengungkapkan rincian pertemuan penting tersebut, yang berlangsung selama sembilan jam dan dijelaskan di sini untuk pertama kalinya. Hal ini juga memberikan gambaran sekilas tentang pendekatan kuat yang digunakan oleh Qatar untuk mempercepat perundingan antara apa yang oleh seorang pejabat yang terlibat dalam perundingan disebut sebagai "dua pihak yang tidak memiliki tingkat kepercayaan satu sama lain."
Tim perunding Qatar tidak hanya berperan menyampaikan pesan dari satu pihak ke pihak lain, pendekatan mereka dalam melakukan mediasi adalah dengan bersikap proaktif dan mengerahkan upaya negosiasi, menurut seorang pejabat AS yang mengetahui masalah tersebut dan sumber keamanan Mesir.
Doha telah menggunakan taktik tersebut untuk mendorong solusi guna menutup kesenjangan tuntutan antara Israel dan Hamas, terutama ketika para perunding menangani masalah sensitif sandera menjelang pengumuman gencatan senjata pertama, kata pejabat AS.
Pada awalnya, pemerintahan Netanyahu mengatakan tidak akan menukar tahanan Palestina yang ditahan di Israel dengan sandera yang ditahan di Gaza. Hamas, yang pada tahun 2011 telah memperoleh pembebasan lebih dari 1.000 tahanan Palestina yang ditahan di Israel dengan imbalan pembebasan satu tentara Israel, mengajukan tuntutan yang tinggi, kata orang-orang yang mengetahui perundingan tersebut.
Kedua belah pihak akhirnya menyepakati rasio tiga tahanan Palestina untuk setiap sandera sipil.
Kuncinya, kata pejabat Qatar yang terlibat dalam perundingan, adalah mengubah apa yang diusulkan oleh satu pihak hingga dapat diterima oleh pihak lain.
"Kami bilang, 'Dengar, mari kita lakukan diskusi putaran kedua dengan Anda sebelum kami mengirimkan proposalnya,'" katanya, berbicara tanpa mau disebutkan namanya.
“Jika kita memutuskan untuk menjadi seperti tukang pos dan hanya mengirimkan surat, saya ragu kita akan menyelesaikan perjanjian ini.”
Pada tanggal 22 November, utusan Qatar menggunakan telepon dan berpindah-pindah ruangan, kata sumber menjelaskan mengenai perundingan tersebut.
Para perunding Qatar menggiring Israel dan Hamas untuk menyepakati di mana tepatnya tank-tank Israel akan ditempatkan di Gaza selama gencatan senjata. Demikian pula, mereka menjadi perantara kesepakatan tentang bagaimana tentara Israel akan memenuhi permintaan Hamas untuk mengosongkan rumah sakit di Gaza, termasuk Al Shifa, tempat mereka mengambil posisi, kata sumber itu.
Para perunding, yang beberapa di antaranya telah terlibat dalam mediasi Israel-Hamas sejak tahun 2014, juga perlu menyusun elemen penting: mekanisme pengamanan yang dirancang untuk memastikan bahwa pelanggaran kecil apa pun dalam gencatan senjata tidak akan menyebabkan keruntuhan gencatan senjata, katanya.
Mereka berhasil membuat kedua belah pihak menandatangani prosedur khusus yang harus mereka ikuti jika terjadi insiden, meninjau skenario rinci seperti tembakan atau pergerakan tank, katanya.
Mekanisme tersebut diaktifkan tak lama setelah gencatan senjata diberlakukan, ketika tentara Israel menembaki warga Palestina yang mencoba pindah ke Gaza utara, kata sumber itu.
Sekitar lima jam setelah pertemuan, Emir Qatar Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani berbicara melalui telepon dengan Presiden AS Joe Biden dan membahas implementasi kesepakatan tersebut.
Setelah sesi maraton selesai beberapa jam kemudian, Kementerian Luar Negeri Qatar mengumumkan gencatan senjata akan mulai berlaku pada hari Jumat, 24 November pukul 7 pagi di Gaza.
Sebagai salah satu dari sedikit negara yang mempunyai jalur komunikasi terbuka dengan Israel dan Hamas, Qatar yang kaya akan gas telah muncul sebagai negosiator utama dalam perang selama berminggu-minggu yang dimulai dengan serangan Hamas pada 7 Oktober. Rusia juga memuji peran "teman Qatar" mereka.
REUTERS
Pilihan Editor Ukraina Disebut-sebut Ledakkan Kereta Kargo Rusia di Siberia