TEMPO.CO, Jakarta - Perang dagang telah membuat aliran dana investasi Cina di Amerika Serikat semakin merosot nyaris 90 persen sejak Donald Trump menjabat.
Kejatuhan itu, yang dirasakan secara luas di seluruh sektor ekonomi, berasal dari pengawasan ketat terhadap peraturan di Amerika Serikat dan iklim yang kurang ramah terhadap investasi Cina, serta Beijing memperketat batas pengeluaran asing. Ini memengaruhi berbagai industri termasuk startup Silivon Calley, pasar real estat Manhattan dan pemerintah negara bagian yang menghabiskan waktu bertahun-tahun merayu investasi Cina, menggarisbawahi bagaimana dua ekonomi terbesar dunia mulai terpisah setelah bertahun-tahun meningkatkan kerja sama.
"Fakta bahwa investasi asing langsung telah jatuh begitu tajam adalah simbol betapa buruknya hubungan ekonomi antara Amerika Serikat dan Cina telah memburuk," kata Eswar Prasad, mantan kepala IMF divisi Cina. "AS tidak percaya dengan Cina, dan Cina tidak mempercayai AS," sambungnya, seperti dilaporkan New York Times, 22 Juli 2019.
Selama bertahun-tahun, investasi Cina ke Amerika Serikat semakin cepat, dengan uang mengalir ke otomotif, teknologi, energi, dan pertanian serta membuka lapangan pekerjaan baru di Michigan, Carolina Selatan, Missouri, Texas, dan negara bagian lainnya. Ketika ekonomi Cina melonjak, pemerintah negara bagian dan lokal bersama dengan perusahaan-perusahaan Amerika tampak mengambil sebagian dari dana Cina itu. Tetapi perang dagang Trump membantu membalikkan keadaan kerja sama investasi AS-Cina.
Investasi langsung asing Cina di Amerika Serikat turun menjadi US$ 5,4 miliar (Rp 72,3 triliun) pada 2018 dari puncaknya US$ 46,5 miliar (Rp 649 triliun) pada 2016, turun 88 persen, menurut data dari Rhodium Group, sebuah perusahaan riset ekonomi. Angka pendahuluan hingga April tahun ini, yang memperhitungkan investasi oleh perusahaan Cina daratan, hanya menyarankan kenaikan moderat dari tahun lalu, dengan transaksi bernilai US$ 2,8 miliar (Rp 39 triliun).
"Saya tentu mendengar dalam pembicaraan dengan investor banyak kekhawatiran tentang apakah pasar AS masih terbuka," kata Rod Hunter, seorang pengacara di Baker McKenzie yang berspesialisasi dalam ulasan investasi asing. "Anda memiliki efek yang berpotensi menakutkan bagi investor Cina."
Ekonomi yang melambat dan kontrol modal yang lebih ketat di Cina telah membuat investor Cina lebih sulit membeli Amerika, menurut penasihat perdagangan dan merger dan akuisisi.
Kecenderungan Trump untuk menerapkan tarif pada barang-barang Cina dan peraturan yang semakin ketat untuk investasi asing, terutama yang melibatkan investor Cina, juga telah menakuti bisnis di kedua negara.
Cina, yang telah membalas barang-barang Amerika dengan tarifnya sendiri, mungkin juga mematikan keran investasi sebagai hukuman atas tindakan keras ekonomi Trump.
Kekhawatiran tentang penerimaan Amerika terhadap investasi Cina telah diperburuk oleh kesibukan transaksi yang runtuh di bawah pengawasan ketat dari Komite Investasi Asing di Amerika Serikat. Kelompok, yang dipimpin oleh Departemen Keuangan, diberikan wewenang lebih luas pada 2018 yang memungkinkannya untuk memblokir berbagai transaksi yang lebih luas, termasuk saham minoritas dan investasi dalam teknologi sensitif seperti telekomunikasi dan komputasi.
Tak lama setelah Tahun Baru, HNA Group Cina merugi US$ 41 juta (Rp 572 miliar) akibat kenaikan tinggi kaca dan aluminium Manhattan setelah regulator Amerika memaksanya untuk menjual properti itu karena kekhawatiran keamanan tentang kedekatannya dengan Trump Tower, yang hanya beberapa blok jauhnya.