TEMPO.CO, Jakarta - Uni Eropa (UE) pada Senin menarik kembali pengumuman bahwa bantuan kepada Palestina telah ditangguhkan, sebagai tanggapan atas serangan Hamas terhadap Israel. Langkah ini diambil setelah sejumlah negara-negara Uni Eropa memprotes bahwa eksekutif blok tersebut telah melampaui batas.

Kebingungan ini dimulai setelah Oliver Varhelyi, pejabat tinggi hubungan dengan negara-negara tetangga Uni Eropa, mengatakan Komisi Eropa sedang meninjau semua bantuan pembangunannya untuk Palestina, senilai 691 juta euro.

Dalam sebuah postingan di situs media sosial X, Varhelyi – seorang warga Hungaria yang merupakan Komisaris Eropa untuk Lingkungan dan Perluasan – juga mengatakan semua pembayaran “segera ditangguhkan”.

Varhelyi dinominasikan untuk jabatannya oleh Perdana Menteri Hungaria Viktor Orban, sekutu setia Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu.

Pengumuman tersebut memicu kekhawatiran di antara banyak negara Uni Eropa, yang telah memperingatkan agar tidak menghentikan bantuan yang merugikan warga sipil Palestina dan mempertanyakan apakah Komisi mempunyai wewenang untuk mengambil keputusan tersebut.

Langkah ini juga mengejutkan karena para pejabat sebelumnya mengatakan bahwa bantuan untuk Palestina akan dibahas pada pertemuan darurat para menteri luar negeri Uni Eropa pada Selasa 10 Oktober 2023.

Spanyol, Portugal, Luksemburg dan Irlandia secara terbuka menyuarakan kekhawatiran mereka, sementara negara-negara Uni Eropa lain melakukannya secara diam-diam, kata para diplomat.

“Pemahaman kami adalah tidak ada dasar hukum bagi keputusan sepihak semacam ini yang dilakukan oleh seorang Komisaris dan kami tidak mendukung penangguhan bantuan,” kata juru bicara Kementerian Luar Negeri Irlandia.

Lebih dari lima jam setelah unggahan Varhelyi di media sosial, Komisi Eropa mengeluarkan pernyataan yang mengonfirmasi bahwa pihaknya telah memulai peninjauan bantuan darurat. Namun juga menyatakan, bahwa "karena tidak ada pembayaran yang diperkirakan, tidak akan ada penangguhan pembayaran".

Kepala kebijakan luar negeri UE Josep Borrell kemudian menambah kebingungan ketika ia mengatakan UE tidak akan menangguhkan “pembayaran yang jatuh tempo” – tepat setelah Komisi mengatakan tidak ada pembayaran yang diharapkan.

Komisi menolak menjelaskan perbedaan tersebut. Namun, mereka mengklarifikasi bahwa bantuan kemanusiaan – yang terpisah dari dana pembangunan – akan terus berlanjut.

Dikatakan bahwa pihaknya melakukan peninjauan untuk "memastikan bahwa tidak ada pendanaan Uni Eropa yang secara tidak langsung memungkinkan organisasi teroris melakukan serangan terhadap Israel".

Pejuang Hamas membunuh sekitar 900 warga Israel dan menculik puluhan orang dalam serangan paling mematikan sejak perang Yom Kippur 50 tahun lalu, yang mendorong Israel membalas dengan pemboman terberat yang pernah terjadi di Gaza, yang telah menewaskan lebih dari 680 orang Palestina.

<!--more-->

Perpecahan Panjang

Kekacauan yang terjadi di Uni Eropa mencerminkan perpecahan yang sudah berlangsung lama di dalam blok beranggotakan 27 negara tersebut terkait konflik Israel-Palestina. Bahkan ketika para anggotanya bersatu untuk mengutuk serangan pada Sabtu tersebut.

Jerman dan Austria mengatakan sebelumnya pada Senin bahwa mereka menangguhkan bantuan pembangunan mereka kepada Palestina, sementara negara lain seperti Italia mengatakan bahwa penangguhan bantuan mereka bukanlah hal yang perlu didiskusikan.

Eropa merupakan salah satu sumber bantuan utama bagi wilayah Palestina yang diduduki Israel dimana PBB memperkirakan sekitar 2,1 juta orang membutuhkan bantuan kemanusiaan, di antaranya 1 juta anak-anak.

Total bantuan Uni Eropa yang dialokasikan untuk rakyat Palestina berdasarkan alokasi anggaran tahun 2022 adalah 296 juta euro.

Baik Komisi Uni Eropa, Jerman atau Austria tidak membedakan antara Gaza, daerah kantong Palestina yang diperintah oleh Hamas, dan Tepi Barat yang jauh lebih besar yang dijalankan oleh Otoritas Palestina yang didukung Barat dan dipimpin oleh Presiden Mahmoud Abbas, yang gerakan Fatahnya merupakan saingan Hamas.

Di Jerman, Menteri Pembangunan Svenja Schulze dari Partai Sosial Demokrat mengatakan saat ini tidak ada pembayaran yang dilakukan untuk proyek bantuan bilateral karena Berlin mengkaji ulang keterlibatannya dengan wilayah Palestina.

“Ini juga merupakan ekspresi solidaritas kami yang tidak dapat dipatahkan terhadap Israel,” katanya dalam konferensi pers.

Kementerian Pembangunan Jerman telah mengalokasikan dana pembangunan sebesar 250 juta euro untuk proyek bilateral di wilayah Palestina untuk tahun ini dan tahun depan. Namun tidak disebutkan berapa jumlah dana yang telah dicairkan pada tahun ini.

Politisi Jerman dalam beberapa hari terakhir menekankan kewajiban negara mereka terhadap Israel dan keamanannya mengingat tanggung jawab bersejarah atas Holocaust. Bendera Israel dikibarkan pada Sabtu malam di Gerbang Brandenburg yang terkenal di Berlin.

Meski begitu, beberapa politisi menolak keputusan untuk menangguhkan bantuan tersebut, dengan mengatakan bahwa Hamas namun tidak semua warga Palestina bertanggung jawab atas serangan tersebut.

Selain itu, juru bicara Kementerian Luar Negeri yang dikelola Partai Hijau mengatakan pihaknya akan terus mengucurkan dana sebesar 73 juta euro yang telah dialokasikan untuk warga Palestina – yang terpisah dari dana Kementerian Pembangunan, dan sebagian besar telah dibelanjakan.

Menteri Luar Negeri Austria Alexander Schallenberg mengatakan negaranya menangguhkan bantuan pembangunan senilai total sekitar 19 juta euro untuk beberapa proyek. Kelompok konservatif yang berkuasa di Austria yang netral telah mengambil salah satu sikap paling pro-Israel di Uni Eropa dalam beberapa tahun terakhir.

Pilihan Editor: Israel Blokade Jalur Gaza, Larang Pengiriman Air dan Makanan

REUTERS