TEMPO.CO, Jakarta - Pada Minggu, Israel menyetujui rencana untuk mengirimkan pajak yang dialokasikan untuk Gaza ke Norwegia, bukan ke Otoritas Palestina (PA), yang menjalankan pemerintahan sendiri secara terbatas di Tepi Barat yang diduduki Israel.
Sejak November, pajak yang biasanya dikirim ke Gaza telah dibekukan oleh pemerintah Israel.
Berdasarkan ketentuan kesepakatan yang dicapai pada 1990an, Israel memungut pajak atas nama Palestina dan melakukan transfer bulanan ke Otoritas Palestina sambil menunggu persetujuan dari Kementerian Keuangan.
Ketika PA digulingkan dari Jalur Gaza pada 2007, banyak pegawai sektor publik di wilayah kantong tersebut tetap mempertahankan pekerjaan mereka dan terus dibayar dengan pendapatan pajak yang ditransfer.
Beberapa minggu setelah serangan Hamas di Israel selatan pada tanggal 7 Oktober, Israel mengambil keputusan untuk menahan pembayaran yang diperuntukkan bagi para karyawan di Jalur Gaza dengan alasan bahwa mereka bisa jatuh ke tangan Hamas.
Kini, Israel menyatakan akan mengirimkan dana beku tersebut ke Norwegia. “Dana yang dibekukan tidak akan ditransfer ke Otoritas Palestina, namun akan tetap berada di tangan negara ketiga,” kata kantor perdana menteri Israel dalam sebuah pernyataan yang dirilis pada Minggu.
Mengapa Israel Mengendalikan Pendapatan Pajak Palestina?
Sistem di mana pajak dan bea masuk dipungut oleh Israel atas nama Otoritas Palestina dan ditransfer ke otoritas tersebut setiap bulan telah disepakati dalam perjanjian tahun 1994.
Dikenal sebagai Protokol Paris, perjanjian tersebut dimaksudkan untuk mengatur hubungan ekonomi antara Israel dan wilayah Palestina yang didudukinya hingga penyelesaian perdamaian akhir tercapai antara kedua negara.
Disetujui berdasarkan optimisme yang dihasilkan oleh Perjanjian Oslo, yang diratifikasi secara terbuka oleh Perdana Menteri Israel Yitzhak Rabin dan pemimpin Palestina Yasser Arafat di Gedung Putih pada September 1993, protokol ini seharusnya berakhir dalam waktu lima tahun.
Namun, 30 tahun kemudian, penyelesaian keuangan tersebut terus memberikan negara Israel apa yang disebut oleh Konferensi PBB tentang Perdagangan dan Pembangunan (UNCTAD) sebagai “pengaruh yang tidak proporsional terhadap pengumpulan pendapatan fiskal Palestina, yang menyebabkan kekurangan dalam struktur dan pengumpulan pendapatan fiskal Palestina. bea masuk yang timbul dari impor langsung dan tidak langsung ke Palestina”.
Pendapatan pajak yang dikumpulkan oleh Israel atas nama Otoritas Palestina berjumlah sekitar $188 juta setiap bulannya, dan mencakup 64 persen dari total pendapatan otoritas tersebut.
Sebagian besar dari dana tersebut digunakan untuk membayar gaji sekitar 150.000 karyawan PA yang bekerja di Tepi Barat dan Gaza, meskipun mereka tidak memiliki yurisdiksi atas Jalur Gaza.
Pada tanggal 3 November, kabinet keamanan Israel memutuskan untuk menahan total $275 juta pendapatan pajak Palestina, termasuk uang tunai yang dikumpulkan untuk bulan-bulan sebelumnya yang masih berada di Tel Aviv.
“PA tidak jelas mengenai berapa banyak pendapatan pajak yang masuk ke Gaza – ini adalah kotak hitam,” Rabeh Morrar, direktur penelitian di Palestine Economic Policy Research Institute-MAS, mengatakan kepada Al Jazeera. “Kadang mereka bilang 30 persen, kadang 40, kadang 50.”