TEMPO.CO, Jakarta - Krisis keuangan UNRWA yang dipicu tudingan Israel tentang 12 stafnya yang membantu serangan Hamas ke Israel pada 7 Oktober 2023 kemungkinan besar akan menyebabkan Badan PBB untuk Palestina itu terpaksa menutup layanan pada akhir Februari.

Kemungkinan penutupan ini menimbulkan kekhawatiran di negara-negara Arab yang menampung para pengungsi, yang tidak memiliki sumber daya untuk mengisi kesenjangan tersebut dan khawatir jika diakhirinya UNRWA akan sangat mengganggu stabilitas.

UNRWA, yang menyediakan layanan kesehatan, pendidikan dan layanan lainnya, berada dalam krisis sejak Israel menuduh 12 dari 13.000 stafnya di Gaza terlibat dalam serangan yang dipimpin Hamas terhadap Israel pada 7 Oktober yang memicu perang Israel Hamas, sehingga mendorong negara-negara donor menangguhkan pendanaan.

UNRWA berharap para donor akan meninjau penangguhan tersebut setelah laporan awal mengenai pernyataan tersebut dipublikasikan dalam beberapa minggu ke depan.

Bagi warga Palestina, pentingnya UNRWA lebih dari sekadar layanan penting. Mereka memandang keberadaan badan pengungsi ini berkaitan dengan pelestarian hak-hak mereka sebagai pengungsi, terutama harapan mereka untuk kembali ke rumah tempat mereka atau nenek moyang mereka melarikan diri atau diusir dalam perang atas pendirian negara Israel pada 1948.

Di kamp Burj al-Barajneh di pinggiran Beirut, Raghida al-Arbaje mengatakan dia bergantung pada UNRWA untuk menyekolahkan dua anaknya dan menanggung biaya pengobatan untuk sepertiga anaknya yang menderita penyakit mata.

“Jika tidak ada UNRWA, saya tidak bisa melakukan semua ini,” kata Arbaje, 44 tahun, seraya menambahkan bahwa badan tersebut juga telah membiayai pengobatan kanker untuk mendiang suaminya, yang meninggal lima bulan lalu.

Sebuah kawasan kumuh dengan bangunan-bangunan yang lemah dan gang-gang sempit, Burj al-Barajneh bergantung pada UNRWA dalam banyak hal, termasuk program-program yang menawarkan 20 dolar AS per hari untuk tenaga kerja - sebuah pemasukan yang sangat penting bagi para pengungsi yang tidak bisa mendapatkan pekerjaan di Lebanon, ujar Arbaje.

Dia menggambarkan situasi suram yang dialami warga Palestina di Lebanon, dengan mengatakan: “Kami sudah mati meski kami masih hidup.”

Ia mengimbau para donor untuk terus mendanai UNRWA, dan menambahkan: “Jangan bunuh harapan kami”.

<!--more-->

Hak untuk Kembali

UNRWA – Badan Bantuan dan Pekerjaan PBB untuk Pengungsi Palestina di Timur Dekat – didirikan pada 1949 untuk menyediakan layanan penting bagi para pengungsi.

Saat ini, layanan ini melayani 5,9 juta warga Palestina di seluruh wilayah.

Lebih dari setengah juta anak terdaftar di sekolahnya. Lebih dari 7 juta kunjungan dilakukan setiap tahun ke klinik-kliniknya, menurut situs UNRWA.

“Peran yang dimainkan badan ini dalam melindungi hak-hak pengungsi Palestina sangatlah mendasar,” kata juru bicara UNRWA Juliette Touma kepada Reuters dalam sebuah wawancara.

UNRWA mengatakan tuduhan terhadap 12 stafnya – jika benar – adalah pengkhianatan terhadap nilai-nilai PBB dan orang-orang yang dilayaninya.

Serangan yang dipimpin Hamas menewaskan 1.200 orang dan menculik 240 lainnya, menurut penghitungan Israel. Sejak itu, serangan Israel telah menewaskan lebih dari 27.000 orang di Gaza, menurut pejabat kesehatan di Gaza yang dikuasai Hamas.

Israel ingin UNRWA ditutup.

“Kita harus mengganti UNRWA dengan badan-badan PBB lainnya dan lembaga bantuan lainnya, jika kita ingin menyelesaikan masalah Gaza seperti yang kita rencanakan,” kata Perdana Menteri Benjamin Netanyahu pada 31 Januari.

Hilmi Aqel, seorang pengungsi yang lahir di kamp pengungsi Palestina Baqa'a, 20 km utara Amman, mengatakan kartu jatah UNRWA miliknya "membuktikan bahwa saya dan anak-anak saya adalah pengungsi. Kartu itu mengabadikan hak saya.”

Bencana 1948

Negara-negara Arab yang menampung para pengungsi telah lama menjunjung tinggi hak warga Palestina untuk kembali, dan menolak saran apa pun bahwa mereka harus dimukimkan kembali di negara tempat mereka melarikan diri pada tahun 1948.

Di Lebanon, di mana UNRWA memperkirakan ada 250.000 pengungsi Palestina yang tinggal di sana, isu ini dipenuhi dengan kekhawatiran lama mengenai bagaimana kehadiran pengungsi yang mayoritas Muslim Sunni mempengaruhi keseimbangan sektarian Lebanon.

Menteri Sosial Lebanon Hector Hajjar mengatakan keputusan negara-negara donor untuk menangguhkan bantuan tidak adil dan bersifat politis, dan dampaknya akan menjadi "bencana besar" bagi rakyat Palestina.

“Jika kita menyangkal hal ini kepada orang-orang Palestina, apa yang kita katakan kepada mereka? Kita mengatakan kepada mereka untuk mati, atau melakukan ekstremisme,” katanya kepada Reuters dalam sebuah wawancara. Keputusan tersebut akan menimbulkan destabilisasi bagi warga Lebanon, serta warga Palestina dan pengungsi akibat perang di negara tetangga Suriah, katanya.

Di Yordania, krisis UNRWA telah menimbulkan kekhawatiran yang sudah lama ada. Yordania adalah rumah bagi sekitar 2 juta pengungsi Palestina yang terdaftar, yang sebagian besar memiliki kewarganegaraan Yordania. Para pejabat khawatir tindakan apa pun untuk membubarkan UNRWA akan mengurangi hak mereka untuk kembali, sehingga bebannya akan dialihkan ke Yordania.

Norwegia, negara donor yang tidak memotong pendanaannya, mengatakan pihaknya optimistis beberapa negara yang telah menghentikan pendanaan akan melanjutkan pembayaran, karena menyadari bahwa situasi ini tidak akan bertahan lama.

Amerika Serikat mengatakan UNRWA perlu melakukan “perubahan mendasar” sebelum melanjutkan pendanaan.

Moussa Brahim Dirawi, seorang pengungsi di Burj al-Barajneh di Beirut, menyatakan ketakutannya terhadap anak-anak Palestina jika sekolah-sekolah UNRWA terpaksa ditutup.

“Anda berkontribusi dalam membuat seluruh generasi menjadi bodoh. Jika Anda tidak mampu menyekolahkan anak-anak Anda, Anda akan menempatkan mereka di jalanan. Apa yang akan ditimbulkan oleh jalanan?” dia berkata.

REUTERS

Pilihan Editor: 3 Tahap Gencatan Senjata di Gaza yang Diusulkan Hamas