TEMPO.CO, Jakarta - Presiden AS Joe Biden dan Ketua DPR dari Partai Republik Kevin McCarthy mencapai kesepakatan tentatif untuk menaikkan plafon utang pemerintah federal sebesar $31,4 triliun pada Sabtu malam, 27 Mei 2029, mengakhiri kebuntuan selama berbulan-bulan.

Kesepakatan itu mengakhiri negosiasi alot antara pemerintah dan Kongres sebelum Amerika Serikat kehabisan uang untuk membayar utangnya pada awal Juni.

"Saya baru saja menutup telepon dengan presiden beberapa saat lalu. Setelah dia membuang-buang waktu dan menolak untuk bernegosiasi selama berbulan-bulan, kami telah mencapai kesepakatan prinsip yang layak untuk rakyat Amerika," kata McCarthy dalam akun Twitter-nya.

Biden menyebut kesepakatan itu sebagai "langkah maju yang penting" dalam sebuah pernyataan, dengan mengatakan, "Perjanjian tersebut merupakan kompromi, yang berarti tidak semua orang mendapatkan apa yang mereka inginkan. Itu adalah tanggung jawab untuk mengatur."

Kesepakatan itu akan menaikkan batas utang selama dua tahun sambil mengekang pengeluaran selama waktu itu, menarik kembali dana COVID yang tidak terpakai, mempercepat proses perizinan untuk beberapa proyek energi dan memasukkan beberapa persyaratan kerja tambahan untuk program bantuan makanan bagi warga miskin.

Biden dan McCarthy mengadakan panggilan telepon selama 90 menit sebelumnya pada Sabtu malam untuk membahas kesepakatan tersebut. McCarthy berencana untuk memberi pengarahan kepada anggota parlemen pada malam harinya.

"Masih banyak pekerjaan yang harus kami lakukan malam ini untuk menyelesaikan kesepakatannya," kata McCarthy kepada wartawan di Capitol Hill.

McCarthy mengatakan dia berharap untuk menyelesaikan penyusunan RUU pada hari Minggu, kemudian berbicara dengan Biden dan memberikan suara pada kesepakatan pada hari Rabu.

"Ini memiliki sejarah pengurangan pengeluaran, reformasi konsekuensial yang akan mengangkat orang keluar dari kemiskinan menjadi tenaga kerja, mengendalikan jangkauan pemerintah - tidak ada pajak baru, tidak ada program pemerintah baru," katanya.

Kedua pihak telah setuju untuk membatasi pengeluaran kebijakan non-pertahanan pada level 2023 selama satu tahun dan meningkatkannya sebesar 1% pada tahun 2025, kata sumber yang mengetahui kesepakatan tersebut.

Kesepakatan itu akan mencegah destabilisasi ekonomi, selama mereka berhasil melewatinya melalui Kongres yang terbagi secara sempit sebelum Departemen Keuangan kehabisan uang untuk menutupi semua kewajibannya, yang diperingatkan Jumat akan terjadi jika plafon utang tidak dinaikkan sampai 5 Juni.

Biden dan McCarthy harus berhati-hati dalam menemukan kompromi yang dapat membersihkan DPR, dengan mayoritas Republik 222-213, dan Senat, dengan mayoritas Demokrat 51-49.

Partai Republik yang mengendalikan Dewan Perwakilan Rakyat telah mendorong pemotongan tajam untuk pengeluaran dan persyaratan lainnya, dan sangat kritis terhadap kesepakatan tersebut karena beberapa detail dilaporkan dalam beberapa hari terakhir.

Anggota DPR dari Partai Republik Bob Good, anggota Kaukus Kebebasan Dewan konservatif, men-tweet bahwa dia "mendengar" kesepakatan itu akan menaikkan utang sebesar $4 triliun, dan menambahkan "Jika itu benar, saya tidak perlu mendengar apa pun. Tidak seseorang yang mengaku konservatif dapat membenarkan suara YA."

Anggota DPR Dan Bishop dari Carolina Utara menggambarkan kesepakatan itu sebagai "penyerahan total sedang berlangsung. Di sisi yang memegang kartu."

Salah satu anggota penting dari Kaukus Kebebasan DPR mengatakan mereka sedang dalam proses mengukur sentimen anggota, dan tidak yakin berapa jumlah suara yang mungkin.

Partai Republik mengatakan mereka ingin memangkas pengeluaran untuk memperlambat pertumbuhan utang AS, yang sekarang kira-kira sama dengan hasil tahunan ekonomi negara itu. Biden dan Demokrat telah mendorong untuk menaikkan pajak atas orang kaya dan perusahaan untuk mengecilkan utang.

Kebuntuan panjang dalam menaikkan plafon utang membuat pasar keuangan ketakutan, membebani saham dan memaksa Amerika Serikat membayar suku bunga tertinggi dalam beberapa penjualan obligasi. Default akan memakan korban yang jauh lebih besar, kata para ekonom, kemungkinan mendorong negara ke dalam resesi, mengguncang ekonomi dunia dan menyebabkan lonjakan pengangguran.

Biden selama berbulan-bulan menolak untuk bernegosiasi dengan McCarthy atas pemotongan pengeluaran di masa depan, menuntut agar anggota parlemen pertama-tama mengesahkan kenaikan plafon utang yang "bersih" tanpa persyaratan lain, dan mengajukan proposal anggaran 2024 yang dikeluarkannya pada bulan Maret. Negosiasi dua arah antara Biden dan McCarthy dimulai dengan sungguh-sungguh pada 16 Mei.

Upaya menaikkan plafon utang masih jauh dari selesai. McCarthy berjanji memberi anggota DPR waktu 72 jam untuk membaca undang-undang tersebut sebelum membawanya ke lantai untuk pemungutan suara. Itu akan menguji apakah cukup banyak anggota moderat yang mendukung kompromi dalam RUU tersebut untuk mengatasi oposisi dari Partai Republik sayap kanan dan Demokrat progresif.

Setelah itu, perlu melewati Senat, di mana diperlukan setidaknya sembilan suara Partai Republik untuk berhasil. Ada banyak peluang untuk memperlambat proses.

REUTERS

PILIHAN EDITOR Penculik Ancam Eksekusi Pilot Susi Air, Ini Reaksi Selandia Baru