Detik-detik Donald Trump Ragu untuk Menyerang Iran
Reporter
Non Koresponden
Editor
Eka Yudha Saputra
Minggu, 22 September 2019 18:00 WIB
TEMPO.CO, Jakarta - Kembali pada 20 Juni lalu ketika Donald Trump memutuskan untuk membalas serangan Iran atas penembakan pesawat drone Amerika Serikat.
Pada akhirnya serangan dibatalkan dan tiga bulan kemudian insiden terbaru muncul: Iran diduga menyerang kilang minyak Arab Saudi pada 14 September. Langkah yang dianggap lebih agresif daripada serangan drone AS.
Semacam deja vu, ketika Trump kembali menimbang pembalasan terhadap Iran, kali ini untuk serangan Arab Saudi, pilihan yang dibuatnya pada Juni adalah pertimbangan Donald Trump tentang keputusan hidup atau mati Amerika melawan Iran.
New York Times menggambarkan bagaimana detik-detik Donald Trump mengambil keputusan dan mendadak membatalkan serangan balasan ke Iran pada Juni. Kesaksian ini didasarkan pada wawancara dengan para pembantu Gedung Putih, pejabat Pentagon, perwira militer, diplomat Amerika dan asing, anggota Kongres dan penasihat luar presiden, yang sebagian besar dari mereka meminta untuk tidak diidentifikasi menguraikan percakapan pribadi.
Beberapa jam setelah drone AS dihancurkan Iran, tim presiden bertemu untuk sarapan pukul 7 pagi di kantor John R. Bolton, yang saat itu masih menjadi penasihat keamanan nasional. Menteri Luar Negeri Mike Pompeo dan Jenderal Joseph F. Dunford Jr., ketua Kepala Staf Gabungan, bergabung dengan dua penjabat menteri pertahanan, Patrick M. Shanahan, yang baru saja mengumumkan pengunduran dirinya, dan Mark T. Esper, penggantinya yang ditunjuk.
Pada pertemuan tersebut, beberapa opsi serangan dibahas. Rencana pilihan Pentagon adalah untuk menyerang salah satu kapal Iran yang sarat dengan rudal yang telah dilacak Amerika Serikat di Teluk Oman. Pasukan Amerika akan memperingatkan Iran untuk mengevakuasi kapal, merekam mereka melakukan hal itu, kemudian menenggelamkan kapal dengan bom atau serangan rudal.
Hasil akhir serangan akan menjadi nol korban, yang menurut Shanahan dan Jenderal Dunford akan menjadi tanggapan proporsional terhadap jatuhnya pesawat tak berawak senilai US$ 130 juta (Rp 1,83 triliun) yang dengan sendirinya tidak mengakibatkan korban jiwa.
Bolton dan Pompeo khawatir bahwa skenario serangan itu tidak akan cukup tegas dan mereka mendorong untuk melakukan serangan langsung di tanah Iran. Bolton berargumen untuk apa yang digambarkan sebagai "daftar lengkap" target, tetapi hanya begitu banyak yang bisa dihancurkan jika operasi itu harus dilakukan dengan cepat, sehingga para pejabat menetapkan tiga baterai dan radar rudal Iran.
Para penasihat yang sama berkumpul kembali bersama lebih banyak pejabat pada pukul 11.00 di Situation Room untuk memberi pengarahan kepada presiden. Pertemuan berlangsung sekitar satu jam karena berbagai kemungkinan dibahas.
Empat pejabat mengatakan bahwa menyerang tiga sasaran akan menghasilkan sekitar 150 korban, sejumlah berasal dari doktrin operasional Iran untuk fasilitas-fasilitas khusus ini, termasuk operator, personel pemeliharaan dan penjaga keamanan.
Seberapa banyak Trump memperhatikan bagian dari briefing atau apa yang dia serap tidak jelas menurut tangkapan pejabat. Tetapi mereka mengatakan perkiraan korban dimasukkan sebagai bagian dari paket target yang disajikan kepada presiden.
Tak lama kemudian kapal induk USS Abraham Lincoln dan kapal serta pesawat lainnya bergerak, mempersiapkan serangan sekitar pukul 9 malam waktu Washington, atau tepat sebelum fajar di Iran.
Namun ada keberatan dari Pentagon dan Jenderal Dunford. Mereka berpendapat bahwa membunuh sebanyak 150 orang Iran tidak sebanding dengan penembakan sebuah pesawat drone dan dapat memicu serangan balasan oleh Iran yang akan meningkat menjadi konfrontasi yang lebih luas.
Selain itu, Jenderal Dunford berpendapat bahwa konflik berkelanjutan di Timur Tengah akan meminta Amerika Serikat untuk mengalihkan lebih banyak pasukan ke wilayah tersebut, termasuk dari teater Pasifik, yang akan menguntungkan Cina.
Trump tampak ragu, sebagian karena laporan bahwa komandan Iran yang menembakkan drone bertindak atas kemauannya sendiri, bukan atas perintah khusus dari pemerintah nasional. Tepat setelah pertemuan Situation Room, dia duduk bersama Perdana Menteri Justin Trudeau dari Kanada, yang sedang berkunjung.
"Saya merasa sulit untuk percaya itu disengaja, jika Anda ingin mengetahui kebenaran," kata Trump kepada wartawan di Oval Office tak lama setelah tengah hari. "Saya pikir itu bisa saja seseorang yang ceroboh dan bodoh yang melakukannya." Merujuk pada komandan yang menembak drone AS.
Bolton berargumen bahwa itu tidak penting jika Teheran memberikan perintah atau memberi komandannya begitu banyak wewenang sehingga mereka dapat mengambil tindakan seperti itu sendiri. Tapi itu jelas berpengaruh bagi Trump.
Adalah penting bahwa Trump belajar dari pengalaman presiden terdahulu yang gampang menarik pelatuk. Sebelumnya, Donald Trump telah berbicara dengan Tucker Carlson, pembawa acara Fox News, yang mengingatkannya bahwa ia berjanji akan mengakhiri perang luar negeri saat menjabat presiden dan bukan malah memulai yang baru.
Jika dia membiarkan dirinya ditarik ke dalam konflik baru oleh orang-orang yang sama yang membawa Amerika Serikat ke Irak, maka Trump bisa melupakan peluangnya untuk terpilih kembali, kata Carlson memberitahunya.
Pada pukul 3 malam, Trump mengumpulkan selusin pemimpin kongres dari kedua pihak di Situation Room, suatu tindakan yang jarang terjadi. Wapres Mike Pence, Menlu Pompeo, Shanahan, Esper, Bolton dan Pat A. Cipollone, penasihat Gedung Putih, ikut rapat.
Pembicara Nancy Pelosi terlambat karena dia bertemu dengan Tuan Trudeau. Akhirnya, mereka memutuskan untuk melanjutkan diskusi.
Donald Trump tampak kurang yakin tentang apa yang harus dilakukan dalam menanggapi penembakan drone. Demokrat menyarankan agar berhati-hati, memperingatkan bahwa serangan militer dapat mengganggu kestabilan kawasan Timur Tengah.
Trump, sekali ini, tidak menolak pandangan mereka. Memang, dia tampak khawatir tentang reaksi berlebihan. "Pada akhirnya, kesan yang saya dapatkan adalah bahwa presiden benar-benar khawatir tentang tersandungnya konflik yang lebih luas," kata anggota DPR Adam Smith, Demokrat dari Washington dan ketua Komite Angkatan Bersenjata di DPR.
Detik-detik menentukan
<!--more-->
Donald Trump tidak mengungkapkan keputusan kepada anggota kongres, tetapi pasukan sudah bergerak, dan lebih dari 10.000 pelaut dan penerbang sedang bergerak. Rencana tersebut menyerukan agar rudal jelajah Tomahawk ditembakkan dari setidaknya dua kapal Angkatan Laut di wilayah tersebut. Pesawat-pesawat tempur atau serangan berbasiskan kapal induk tidak akan berpartisipasi dalam serangan awal, tetapi akan diluncurkan ke udara di atas Laut Arab Utara untuk membalas setiap upaya yang dilakukan oleh orang-orang Iran untuk membalas.
Trump masih punya waktu untuk memikirkannya kembali. Sementara militer menunggu datangnya perintah, di mana tahap pertama operasi akan dimulai dan tidak mungkin lagi untuk membatalkan.
Ketika waktunya semakin dekat, Trump diberi perkiraan bahwa 150 orang Iran akan terbunuh dalam serangan itu. Presiden kemudian mengatakan secara terbuka bahwa itu datang ketika dia bertanya kepada jenderalnya, tetapi pada kenyataannya, beberapa pejabat mengatakan perkiraan itu disampaikan kepadanya oleh pengacara Gedung Putih yang mendapatkannya dari pengacara Pentagon.
Pengacara Pentagon biasanya menyiapkan perkiraan korban yang diambil dari manual yang mendaftar berapa banyak personel yang diyakini bekerja di fasilitas asing tertentu. Seorang pejabat mengatakan bahwa pengacara Gedung Putih menuntut perkiraan karena mereka harus mengisi memo yang membenarkan tindakan militer di bawah kekuasaan Pasal II presiden sebagai panglima tertinggi.
Pendukung serangan dengan marah berasumsi bahwa pengacara telah menghentikan proses dan mengeluhkan bahwa perkiraan tersebut hanyalah formula yang tidak memperhitungkan fakta bahwa serangan itu akan dilakukan pada malam hari ketika sedikit jika ada personil yang akan bertugas.
Mengapa Trump tiba-tiba mengaitkan pada perkiraan korban pada saat ini daripada ketika korban dibahas pada pertemuan sebelumnya tetap menjadi misteri bagi pejabat. Beberapa menganggap dia dipengaruhi oleh Carlson atau sekutu lain bahwa pemilihannya kembali akan terancam.
Tetapi ketika keputusan datang, Pence, Pompeo dan Bolton semuanya keluar dari Gedung Putih, dan presiden tidak meminta mereka untuk memberi masukan. Sebagai gantinya, dia mengatakan pada Pentagon untuk membatalkan serangan.
Jenderal Dunford memanggil Jenderal Kenneth F. McKenzie, kepala Komando Pusat di Tampa, Florida, dengan perintah baru dari Gedung Putih: serangan dibatalkan. Rudal Tomahawk mundur. Pesawat serang dipanggil kembali.
Di pusat komando Abraham Lincoln, Laksamana Muda Michael E. Boyle, komandan kelompok tempur kapal induk, telah menunggu perintah akhir untuk menyerang. "Semua sistem menyala, semua lampu menyala hijau, kami menunggu perintah," kenang Laksamana Boyle. "Dan perintahnya tidak datang."
Ketika penasihat utama presiden kembali ke Gedung Putih dan mengetahui apa yang terjadi, mereka terperangah. Pompeo dan Bolton terkejut tak percaya.
Para penasihat terpana lagi pada keesokan paginya ketika Donald Trump menulis di Twitter bahwa ia telah menyiapkan amunisi untuk melakukan serangan dan kemudian membatalkan serangan ke Iran.
