TEMPO.CO, Jakarta - Presiden Joe Biden diam-diam memberi wewenang kepada Ukraina untuk meluncurkan senjata yang dipasok Amerika Serikat ke sasaran militer di Rusia. Target terbatas ini ditujukan kepada militer Rusia yang mendukung serangan terhadap Kota Kharkiv di Ukraina timur laut, kata empat pejabat AS pada Kamis.

Ini membuka babak baru dalam perang Ukraina melawan Rusia.

Keputusan Biden tampaknya menandai pertama kalinya seorang presiden Amerika mengizinkan tanggapan militer terbatas terhadap artileri, pangkalan rudal, dan pusat komando di dalam perbatasan negara musuh yang memiliki senjata nuklir.

Namun, para pejabat Gedung Putih bersikeras bahwa otorisasi tersebut hanya mencakup apa yang mereka anggap sebagai tindakan membela diri, sehingga Ukraina dapat melindungi Kharkiv, kota terbesar kedua, dan wilayah sekitarnya dari rudal, bom luncur, dan peluru artileri. melintasi perbatasan.

Para pejabat tersebut, yang meminta untuk tidak disebutkan namanya ketika membahas masalah sensitif ini, menggarisbawahi bahwa kebijakan AS yang menyerukan Ukraina untuk tidak menggunakan ATacMS atau rudal jarak jauh dan amunisi lainnya yang disediakan Amerika untuk menyerang secara ofensif di wilayah Rusia tidak berubah.

Arahan Biden mengizinkan senjata yang dipasok AS digunakan untuk “tujuan serangan balik di wilayah Kharkiv sehingga Ukraina dapat membalas pasukan Rusia yang menyerang atau bersiap menyerang mereka,” kata seorang pejabat.

Para pejabat Ukraina telah meningkatkan seruan kepada pemerintah AS untuk mengizinkan pasukan mereka mempertahankan diri dari serangan yang berasal dari wilayah Rusia. Kharkiv, kota terbesar kedua di Ukraina, hanya berjarak 20 kilometer dari perbatasan Rusia.

Keputusan Biden pertama kali dilaporkan oleh Politico.

Para pejabat Ukraina, terutama Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky, semakin vokal dalam menyatakan bahwa pembatasan tersebut menempatkan pasukan Ukraina dalam situasi yang tidak dapat dipertahankan ketika Rusia mengintensifkan serangan di sekitar wilayah timur laut Kharkiv.

Kemajuan ini terjadi ketika Rusia mengeksploitasi penundaan yang lama dalam pengisian kembali bantuan militer AS dan kurangnya produksi militer di Eropa Barat yang telah memperlambat pengiriman penting ke medan perang untuk Ukraina.

Pembicaraan tentang perubahan kebijakan meningkat di dalam pemerintahan Biden lebih dari dua minggu lalu, setelah Rusia meningkatkan serangannya di sekitar Kharkiv, menurut salah satu pejabat yang mengetahui pertimbangan Gedung Putih.

Menteri Pertahanan Lloyd Austin, penasihat keamanan nasional Gedung Putih Jake Sullivan dan Jenderal CQ Brown, ketua Kepala Staf Gabungan, mengadakan konferensi video yang aman dengan rekan-rekan Ukraina mereka di mana pihak Ukraina meminta izin untuk menggunakan persenjataan AS untuk menyerang Rusia posisi di seberang perbatasan yang digunakan untuk menyerang wilayah Kharkiv, menurut seorang pejabat AS yang mengetahui pertimbangan Gedung Putih.

Setelah pertemuan pada 13 Mei dengan pihak Ukraina, Sullivan, Austin, dan Brown berkumpul dan setuju untuk membuat rekomendasi kepada Biden untuk mengubah kebijakan tersebut.

Sullivan menyampaikan rekomendasi tersebut kepada Biden dua hari kemudian, dengan menyatakan bahwa masuk akal bagi Ukraina untuk dapat melakukan serangan balik guna melawan serangan terhadap tanah mereka yang berasal dari wilayah Rusia.

Biden setuju.

Kemudian pada15 Mei, Biden melakukan pembicaraan lanjutan dengan Jenderal Christopher Cavoli, yang memimpin komando AS di Eropa, Austin dan Sullivan dan meminta mereka untuk melanjutkan penyelesaian rincian perubahan kebijakan.

Sementara itu, selama kunjungan Menteri Luar Negeri Antony Blinken ke Kyiv dua minggu lalu, Zelenskyy menyampaikan argumennya tentang penggunaan senjata Amerika untuk menyerang balik posisi di Rusia yang melancarkan serangan ke Ukraina utara dan timur laut.

Blinken yakin dan membawa pesan itu kembali ke Washington, menurut tiga pejabat AS yang mengetahui pemikiran diplomat utama AS tersebut.

Blinken bertemu dengan Biden dan Sullivan pada 17 Mei, setelah kunjungannya ke Kyiv, dan berbagi apa yang dia dengar dari Zelenskyy dan menjelaskan bahwa dia juga mendukung pemberian lebih banyak kelonggaran kepada Ukraina untuk menyerang Rusia.

Meski begitu, Biden tetap berhati-hati dan meminta uji tuntas sebelum memberikan persetujuan akhir.

<!--more-->

Sullivan mengadakan pertemuan dengan para pemimpin keamanan nasional di pemerintahan Trump untuk berdiskusi pada minggu berikutnya, dan mereka semua sepakat untuk mengambil tindakan. Sullivan menerima persetujuan akhir dari Biden beberapa hari lalu, tetapi pedoman tersebut baru berlaku pada hari Kamis, kata pejabat itu.

Itu bukanlah keputusan yang mudah untuk diambil. Sejak dimulainya invasi Rusia pada Februari 2022, Biden dengan tegas menentang penggunaan persenjataan buatan Amerika yang dilakukan Ukraina secara ofensif, karena khawatir tindakan tersebut dapat dianggap provokatif dan menyebabkan Moskow memperluas perang.

Blinken mengatakan di Moldova pada Rabu bahwa kebijakan AS mengenai bagaimana Ukraina mengerahkan senjata Amerika terus berkembang, mengisyaratkan bahwa Washington mungkin mengubah larangan tidak tertulisnya terhadap penggunaan senjata tersebut oleh Ukraina untuk menyerang wilayah Rusia.

Pada Kamis, Blinken bergabung dengan para menteri luar negeri NATO untuk pertemuan di Praha, di mana selama tur ke pangkalan militer Ceko ia melihat kendaraan lapis baja yang dikirim ke Kyiv.

Meskipun para pejabat Amerika bersikeras tidak ada larangan senjata resmi, mereka telah lama menegaskan bahwa mereka yakin penggunaan senjata Amerika untuk menyerang sasaran di Rusia dapat memicu respons yang meningkat dari Moskow, sesuatu yang telah dijanjikan oleh Presiden Rusia Vladimir Putin.

Posisi itu, kata Blinken, adalah “ciri khas” sikap pemerintahan Biden terhadap Ukraina untuk “beradaptasi dan menyesuaikan diri” sesuai kebutuhan.

“Seiring dengan perubahan kondisi, perubahan medan perang, perubahan yang dilakukan Rusia dalam hal cara melakukan agresi, eskalasi, kami juga telah beradaptasi dan menyesuaikan diri, dan saya yakin kami akan terus melakukan hal yang sama. itu,” kata Blinken pada konferensi pers di Moldova.

“Kami selalu mendengarkan, kami selalu belajar, dan kami selalu mengambil keputusan tentang apa yang diperlukan untuk memastikan bahwa Ukraina dapat terus mempertahankan diri secara efektif, dan kami akan terus melakukan hal itu,” katanya.

Seruan untuk perubahan kebijakan semakin meningkat.

Awal pekan ini, Presiden Prancis Emmanuel Macron dan Ketua NATO Jens Stoltenberg mengatakan bahwa negara-negara Barat tidak boleh keberatan jika Ukraina perlu menyerang wilayah Rusia untuk mempertahankan diri. Stoltenberg menegaskan kembali posisi itu pada hari Kamis.

“Saya yakin sudah waktunya untuk mempertimbangkan (kembali) beberapa pembatasan ini agar Ukraina dapat benar-benar membela diri,” katanya. “Kita perlu mengingat apa itu. Ini adalah perang agresi yang dilancarkan oleh Moskow melawan Ukraina.”

Hak untuk membela diri, katanya, “termasuk juga menyerang sasaran militer yang sah di luar Ukraina.”

Menteri Luar Negeri Ceko Jan Lipavsky mengatakan pada acara terkait NATO hari Kamis di Praha bahwa Ukraina membutuhkan sumber daya untuk melawan serangan tanpa henti dari Rusia.

“Ukraina tidak bisa melawan Rusia dengan satu tangan terikat di belakang,” katanya. “Ukraina harus mampu melawan invasi biadab Rusia bahkan di wilayah Rusia. Tekad politik harus didukung oleh kemampuan yang kredibel.”

Menteri Luar Negeri Norwegia, Espen Barth Eide, mengatakan kepada stasiun televisi Norwegia NRK bahwa negaranya yakin Ukraina “memiliki hak yang jelas berdasarkan hukum internasional untuk menyerang Rusia di wilayah Rusia sebagai bagian dari pertahanan wilayahnya.”

Keputusan Biden diambil ketika ia akan melakukan perjalanan ke Prancis awal bulan depan untuk menghadiri peringatan 80 tahun D-Day di Normandia, sebuah momen penting dalam mengubah arah Perang Dunia II. Zelensky termasuk di antara puluhan pemimpin dunia yang diperkirakan akan menghadiri peringatan D-Day.

Pilihan Editor: AS Kirim Lagi Bantuan Senjata ke Ukraina Rp 4,4 Triliun untuk Usir Rusia

REUTERS | PBS