TEMPO.CO, Jakarta - Nama Julia Sebutinde populer ketika ICJ memutuskan untuk mengabulkan menjadi berita utama karena pendapatnya yang berbeda dalam kasus Afrika Selatan melawan Israel dengan menjadi satu-satunya hakim yang mempertanyakan "niat genosida" Israel dan menyatakan bahwa kasus ini dipaksakan secara tidak tepat ke dalam konteks perjanjian.

Pengadilan tertinggi Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) memerintahkan Israel pada 26 Januari 2024, untuk melakukan semua yang dapat dilakukan untuk mencegah kematian, kehancuran, dan segala tindakan genosida dalam serangan militernya di Gaza, tetapi tidak memerintahkan gencatan senjata.

Afrika Selatan menuduh bahwa operasi militer Israel di Gaza merupakan tindakan genosida dalam kasus ini dan telah meminta pengadilan untuk memerintahkan Israel untuk menghentikan operasi tersebut.

Dalam keputusan yang dinanti-nantikan, yang dibuat oleh panel yang terdiri dari 17 hakim, Mahkamah Internasional (ICJ) memerintahkan enam langkah sementara untuk melindungi warga Palestina di Gaza. Langkah-langkah tersebut disetujui oleh mayoritas hakim. Seorang hakim Israel memberikan suara setuju untuk dua dari enam langkah tersebut.

Namun, hakim asal Uganda, Sebutinde, merupakan satu-satunya hakim yang memberikan suara menolak. Langkah yang ia juga ambil ketika ICJ memutuskan untuk memerintahkan Israel menghentikan serangan ke Rafah, Jumat, 24 Mei 2024.

Berikut ini adalah apa yang diketahui tentang dia, dan mengapa dia memberikan suara seperti itu:

Perempuan Afrika pertama yang duduk di ICJ

Lahir pada Februari 1954, Sebutinde adalah seorang hakim asal Uganda yang sedang menjalani masa jabatan keduanya di ICJ.

Ia telah menjadi hakim di pengadilan tersebut sejak Maret 2021. Ia adalah wanita Afrika pertama yang duduk di pengadilan internasional.

Menurut Institute for African Women in Law, Sebutinde berasal dari keluarga sederhana dan ia lahir pada masa ketika Uganda secara aktif memperjuangkan kemerdekaan dari penjajahan Inggris.

Sebutinde bersekolah di Sekolah Dasar Lake Victoria di Entebbe, Uganda. Setelah menyelesaikan sekolah dasar, ia melanjutkan ke Sekolah Menengah Gayaza. Ia kemudian melanjutkan pendidikannya di Universitas Makerere dan menerima gelar sarjana hukum pada 1977, pada usia 23 tahun.

Kemudian, sebagai bagian dari pendidikannya pada 1990, pada usia 36 tahun, ia pergi ke Skotlandia di mana ia memperoleh gelar master hukum dengan predikat terbaik dari University of Edinburgh. Pada 2009, universitas yang sama menganugerahinya gelar doktor hukum, sebagai penghargaan atas kontribusinya dalam pelayanan hukum dan peradilan.

Sebelum terpilih menjadi anggota ICJ, Sebutinde adalah seorang hakim di Pengadilan Khusus Sierra Leone. Ia diangkat pada 2007.

Pada 7 Februari 2023, Mahkamah Internasional (ICJ) memilih Sebutinde sebagai wakil presiden, yang juga akan menjabat selama tiga tahun.

<!--more-->

Kasus Sierra Leone: Charles Taylor atas kejahatan perang

Sepanjang karier profesionalnya, Sebutinde tidak asing dengan kontroversi.

Pada Februari 2011, Sebutinde adalah salah satu dari tiga hakim ketua dalam persidangan mantan Presiden Liberia Charles Taylor atas kejahatan perang yang dilakukan di Sierra Leone.

Pengadilan Khusus menyatakan Taylor bersalah atas 11 dakwaan, termasuk kejahatan perang, kejahatan terhadap kemanusiaan, terorisme, pembunuhan, pemerkosaan, dan penggunaan tentara anak, yang berujung pada hukuman penjara selama 50 tahun.

Pada 8 Februari, pengacara asal London, Courtenay Griffiths, yang mewakili Taylor, meninggalkan persidangan setelah hakim menolak untuk menerima ringkasan tertulis dari pembelaan kliennya di akhir persidangan.

Pada 28 Februari, sidang disipliner untuk mengecam Griffiths ditunda tanpa batas waktu karena Sebutinde menolak untuk hadir, menarik diri "secara prinsip". Keputusan ini diambil setelah sebelumnya ia tidak setuju dengan perintah yang mengharuskan Griffiths untuk meminta maaf atau menghadapi tindakan disipliner.

<!--more-->

Kasus Palestina di ICJ

Di tahun 2024, Sebutinde sekali lagi menjadi berita utama, kali ini karena menjadi satu-satunya hakim yang menolak semua tindakan yang diminta oleh Afrika Selatan dalam kasus genosida terhadap Israel.

Dalam pendapat yang berbeda, Sebutinde menyatakan sebagai berikut:

"Dalam pendapat berbeda yang saya hormati, perselisihan antara Negara Israel dan rakyat Palestina pada dasarnya dan secara historis adalah perselisihan politik."

"Ini bukan sengketa hukum yang rentan terhadap penyelesaian yudisial oleh Pengadilan," tambahnya.

Ia juga mengatakan bahwa Afrika Selatan tidak menunjukkan bahwa tindakan yang dituduhkan kepada Israel "dilakukan dengan niat genosida yang diperlukan, dan oleh karena itu, tindakan tersebut gagal dimasukkan ke dalam cakupan Konvensi Genosida".

Para ahli berpendapat bahwa Sebutinde gagal untuk melakukan penilaian yang menyeluruh terhadap situasi tersebut.

"Saya pikir apa yang salah dari perbedaan pendapat ini adalah bahwa genosida bukanlah perselisihan politik, melainkan masalah hukum. Baik Afrika Selatan maupun Israel menandatangani Konvensi Genosida pada 1948 dan menerima yurisdiksi atas pelanggaran Konvensi Genosida dan kegagalan untuk mencegah genosida," Mark Kersten, asisten profesor di University of the Fraser Valley yang berfokus pada hukum hak asasi manusia, mengatakan kepada Al Jazeera.

"Anda tidak bisa begitu saja mengatakan bahwa ini adalah sesuatu yang berkaitan dengan sejarah, ini adalah sesuatu yang berkaitan dengan politik. Tentu saja, sejarah dan politik berperan," tambahnya.

Duta Besar Uganda untuk PBB juga mengungkapkan pendapat yang berbeda.

"Putusan Hakim Sebutinde di Mahkamah Internasional tidak mewakili posisi Pemerintah Uganda atas situasi di Palestina," katanya dalam sebuah pernyataan di Twitter.

Para hakim di pengadilan tertinggi PBB, Jumat, 24 Mei 2024, memutuskan atas permintaan Afrika Selatan untuk memerintahkan Israel menghentikan serangan Rafah dan menarik diri dari Gaza, yang merupakan bagian dari kasus yang lebih luas yang menuduh Israel melakukan genosida.

Sekali lagi, Sebutinde memberikan suara menentang terhadap putusan itu. Ia berpendapat operasi militer Israel yang sedang berlangsung di Rafah adalah bagian dari konflik yang lebih luas yang diprakarsai oleh Hamas pada 7 Oktober 2023, ketika Hamas menyerang wilayah Israel, membunuh warga dan menculik yang lainnya. Menurutnya, permohonan Afrika Selatan saat ini yang meminta Mahkamah untuk menunjukkan langkah-langkah sementara yang baru atau memodifikasi yang sudah ada, merupakan yang keempat dalam beberapa bulan terakhir.

“Situasi di Rafah bukan merupakan ‘fakta baru’ yang mengharuskan memodifikasi langkah-langkah yang sudah ada. Untuk menjaga integritas yudisialnya, Pengadilan harus menghindari bereaksi terhadap setiap perubahan dalam konflik dan menahan diri untuk tidak mengatur secara mikro permusuhan di Jalur Gaza, termasuk Rafah,” katanya dalam dokumen dissenting opinion yang diterbitkan situs resmi ICJ.

AL JAZEERA | REUTERS

Pilihan Editor: 'Pembantaian Keji' Israel di kamp Pengungsi Rafah Dikecam Dunia