Akibat Covid-19, Inggris Berutang Lebih Banyak Melampaui Pinjaman pasca PD II

TEMPO.CO, Jakarta - Pemerintah Inggris berencana meminjam sekitar 400 miliar poundsterling (Rp 7.548 triliun) untuk anggaran tahun ini karena dampak sosial dan ekonomi dari pandemi Covid-19 yang telah menewaskan lebih dari 55.000 orang di Inggris.

Sebagai bagian dari ekonomi, ini akan menjadi pinjaman tertinggi sejak Perang Dunia Kedua, mencerminkan bagaimana Inggris mengalami kemerosotan yang lebih dalam pada paruh pertama tahun 2020 dibandingkan negara-negara besar lainnya.

Tetapi bahkan dengan utang publik di atas 2 triliun poundsterling, biaya bunga rendah di bawah 2% dari produk domestik bruto.

Berikut adalah ringkasan dari posisi fiskal Inggris, menjelang perkiraan ekonomi terbaru yang akan diumumkan oleh Menteri Keuangan Rishi Sunak pada hari Rabu, seperti dikutip dari Reuters, 25 November 2020.

Berapa banyak yang dipinjam Inggris saat ini?

Defisit anggaran, perbedaan antara pengeluaran pemerintah dan jumlah yang dikumpulkan dalam pajak, mencapai rekor 215 miliar poundsterling (Rp 4.057 triliun) selama tujuh bulan sejak awal tahun keuangan di bulan April.

Selama seluruh tahun keuangan terakhir, Inggris meminjam 54,5 miliar poundsterling (Rp 1.028 triliun), setara dengan 2,5% dari PDB.

Pada Juli, Office for Budget Responsibility mengatakan Inggris akan meminjam 372 miliar poundsterling (Rp 7.020 triliun), atau 19% dari PDB. Banyak ekonom berpikir prakiraan baru pada hari Rabu akan sedikit lebih tinggi.

Ini akan menjadi pinjaman terbesar sejak 1944 ketika jumlahnya mencapai 23,5% dari PDB. Defisit mencapai titik tertinggi sepanjang masa sebesar 27,1% pada tahun 1941.

Selama krisis keuangan global terakhir, defisit mencapai puncaknya pada 10,1% dari PDB.

Utang Inggris dibanding negara lain

Dana Moneter Internasional, yang menghitung pinjaman sedikit berbeda, memperkirakan bahwa pinjaman Inggris akan berjumlah 16,5% dari PDB pada tahun 2020, lebih tinggi daripada negara besar Eropa mana pun meskipun di bawah Amerika Serikat dan Kanada.

Untuk 2021, diperkirakan pinjaman Inggris turun menjadi 9,2%, tertinggi dari negara ekonomi utama mana pun.

Total utang Inggris

Total utang publik mencapai 2,077 triliun poundsterling (Rp 39.189 triliun), 100,8% dari PDB, tingkatan nominal terbesar sejak 1960.

Ini termasuk obligasi pemerintah dengan nilai nominal 585 miliar poundsterling (Rp 11.038 triliun) yang dibeli oleh Bank of England untuk merangsang perekonomian.

Setelah krisis keuangan 2008-2009, rasio utang terhadap PDB melampaui 80% dari PDB dari 34% sebelumnya.

Tetapi tingkat utang saat ini adalah sebagian kecil dari tingkat setelah Perang Dunia dan beban utang banyak negara lain.

Rasio utang Inggris terhadap PDB memuncak pada 249% dari PDB pada tahun 1946, serupa dengan Jepang sekarang. IMF mengatakan rasio utang terhadap PDB rata-rata untuk negara maju akan menjadi 125,5% tahun ini.

Apakah utang mampu dibayar?

Proporsi pendapatan nasional yang dibelanjakan Inggris untuk membayar bunga utang terus turun sejak puncaknya sekitar 4% pada pertengahan 1980-an, dibantu oleh penurunan suku bunga global jangka panjang.

Inggris membayar hanya di bawah 2% dari PDB untuk biaya layanan utang sebelum krisis virus corona, dan terlepas dari kenaikan pinjaman, ini akan turun lebih jauh dalam jangka pendek karena penurunan suku bunga pasar.

Inggris menerbitkan utang dengan jangka waktu lebih lama daripada negara lain, membantu mengisolasinya dari kenaikan suku bunga.

Tetapi Office for Budget Responsibility telah memperingatkan bahwa biaya pembayaran utang Inggris dapat meningkat secara signifikan jika suku bunga global kembali ke rata-rata abad ke-20 selama beberapa dekade mendatang.

Dengan semakin dekatnya Inggris keluar dari Uni Eropa pada 31 Desember, dan belum ada perjanjian perdagangan baru yang dijamin, Sunak kemungkinan akan mengumumkan lebih banyak pengeluaran untuk operasi bea cukai dan mungkin subsidi pengganti bagi petani.

Inggris berada di jalur rekor kehancuran ekonomi tahun ini ketika Bank of England memperkirakan penurunan 11%, dan pemulihannya lebih lemah daripada negara-negara besar lainnya.

Defisit anggarannya diperkirakan akan melonjak menjadi sekitar 20% dari pengeluaran ekonomi, hampir dua kali lipat dari levelnya setelah krisis keuangan global yang membutuhkan hampir satu dekade pemotongan pengeluaran.

Sunak mengatakan sekarang bukan waktunya untuk mengekang pengeluaran atau menaikkan pajak untuk mengatasi defisit.

Ekonomi Inggris akan kembali mengalami kontraksi dalam tiga bulan terakhir tahun ini, meskipun tidak lebih tinggi daripada yang terjadi pada musim semi, setelah gelombang kedua Covid-19 mendorong penutupan bisnis baru di seluruh Inggris Raya.

Sumber:

https://uk.reuters.com/article/uk-health-coronavirus-britain-borrowing/factbox-uk-on-course-for-highest-borrowing-since-world-war-two-idUKKBN28500R

https://uk.reuters.com/article/uk-health-coronavirus-britain-economy/after-borrowing-surge-sunak-to-announce-more-spending-idUKKBN285009